近日，国家能源局西北监管局正式发布《西北区域“沙戈荒”大基地配套电源短期平衡市场运营规则（试行）》（以下简称《规则》），旨在推动西北地区“沙戈荒”大基地直流配套电源的高效利用与跨区外送稳定运行。该规则明确了市场成员构成、交易机制及储能电量平衡机制，标志着西北区域新能源调峰市场建设迈出关键一步。
一、市场成员与参与方式明确划分
根据《规则》，配套电源短期平衡市场的成员涵盖经营主体、电网企业和市场运营机构。经营主体分为发电侧主体和新型经营主体两类：发电侧主体包括省级及以上电力调度直调的直流配套火电、风电、光伏、光热，其中火电与光热以机组为单位、风电与光伏以场站为单位、风光同场电站以调度控制单元参与；新型经营主体则为完成市场注册的直流配套独立储能电站（配套储能）。市场运营机构由区域及省级电力调度机构与电力交易机构共同组成。
二、储能“报量不报价”参与，优化市场调节
《规则》提出，配套储能以“报量不报价”方式参与市场交易，与“报量报价”的新能源单元形成互补。市场以“偏差调整成本最小”为目标集中出清，采用统一边际价格机制。若储能集中出清后出现充、放电量不匹配情况，将通过配套火电配合平衡：
1. 充电不平衡处理：当“放电量>充电量×转换效率”时，充电不足电量在下备用最小时段按配套火电负荷率从低到高调用，称为“平衡充电电量”，按储能平衡充电价格结算；
2. 放电不平衡处理：当“放电量<充电量×转换效率”时，放电不足电量在上备用最小时段按负荷率从高到低调用，称为“平衡放电电量”，按储能平衡放电价格结算。
剩余买、卖电能力可参与省间交易，不平衡电量按同类原则处理。储能平衡价格依据上月市场出清均价与当月环比变动幅度计算，若无历史价格则参考中长期加权平均价。
三、机制创新助力新能源消纳与电网稳定
西北区域“沙戈荒”大基地配套短期市场作为专门调峰市场，将率先在陇东至山东±800千伏特高压直流工程（庆东直流）配套基地模拟试运行，逐步过渡至结算试运行及正式运行。此举通过市场化手段激励直流配套电源互济，保障跨区输电稳定性，并提升新能源利用率。
业内人士指出，该规则通过储能独立参与调峰、电量动态平衡机制等设计，不仅为西北地区大规模新能源并网提供调节支撑，也为全国电力辅助服务市场建设提供了可复制的经验。随着配套短期市场的落地，预计将进一步降低区域弃风、弃光率，推动储能电站商业模式多元化，提升电力系统灵活性。
四、政策背景与未来展望
当前，国家能源局正加速推进电力辅助服务市场建设。今年一季度，全国可再生能源利用率显著提升，弃风、弃光率同比大幅下降。配套短期市场与《关于提升电力系统调节能力的指导意见》中“三北”地区百兆瓦级储能示范工程部署形成协同，共同构建新型电力系统调节能力体系。
然而，中关村储能产业技术联盟常务副理事长俞振华提醒，各地辅助服务定价与交易机制仍待完善，储能企业需关注政策落实与回款周期。未来，随着规则细化与市场成熟，西北区域“沙戈荒”大基地有望成为新能源与储能协同发展的标杆案例。
